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连城县人民代表大会常务委员会关于加强自身建设,提升工作水平的决定
作者: 文章来源:连城县人大办 时间:2017-05-17
  
                                    2017年4月27日连城县十七届人大常委会第二次会议通过

      为全面提高县人大常委会整体素质,更好地履行宪法和法律赋予的职责,充分发挥地方国家权力机关的职能作用,在新的更高起点上推动我县科学发展、提升进位,促进连城加快崛起,就加强常委会自身建设,提高人大工作水平,作出本决定:

      一、坚持党的领导,确保人大工作正确方向

      (一)高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和来闽来岩考察重要讲话精神,继续解放思想,进一步转变观念,在宪法法律规定的范围内,积极探索,勇于实践,创造性地开展工作,不断发展社会主义民主,健全社会主义法制,使人大工作更好地服务改革发展稳定大局。

      (二)坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,把对党负责和对人民负责有机结合起来,自觉增强党的观念,讲政治、顾大局、守纪律,始终把人大工作置于党委的领导之下。紧紧围绕县委意图谋划、开展、落实人大工作,保证与县委目标同向、行动同步,努力把县委的主张和意图,通过人大法定程序,转化为人民的意志。

     二、服务发展大局,切实增强人大工作实效

      (三)履行宪法和法律赋予的监督权,做到既敢于监督又善于监督,既不失职又不越权;既监督“一府两院”加强和改进工作,又支持其依法行政、严格执法,在监督中体现支持,在支持中依法监督。总结往届、学习借鉴兄弟县市区人大常委会监督工作的经验,适应新形势新任务的要求,不断创新思路,探索举措,使监督工作有力度、有成效。

      (四)依法、全面、有效地行使重大事项决定权,不断提高人大工作决策水平。紧紧围绕全县事关改革发展稳定和群众切身利益、社会普遍关注的热点、难点问题,围绕县委“美丽连城、创业连城、幸福连城”目标任务,大力推进连城加快崛起,适时依法作出决议决定。

      (五)坚持党管干部原则,依法行使好人事任免权,进一步健全和完善人事任免的程序,确保县委推荐的德才兼备、群众公认的优秀人才,通过人大常委会法定程序选拔到国家机关各个岗位,为全县改革开放和现代化建设提供强有力的组织保证。

  三、发挥主体作用,充分凝聚人大工作合力

      (六)坚持代表主体地位,完善常委会组成人员联系代表、向代表通报常委会工作和代表参加调研、执法检查、列席县人大常委会会议等制度,努力为代表履职提供保障。改进代表视察的组织工作,提高监督实效。进一步加强代表议案、意见建议的办理和督办,提高解决、落实、回应率,维护代表的知情和督政权。

      (七)重视人民群众的来信来访,体察民情,反映民意,维护民权。坚持常委会的重要活动、重大决策广泛听取人民群众和社会各界的意见,做到问政于民、问需于民、问计于民。必要时邀请公民旁听常委会会议,扩大公民有序的政治参与。

      (八)加强与乡(镇人大主席团的联系,注重听取乡(镇)人大主席团的意见和建议,经常沟通,密切关系,加强指导,推动提高全县人大工作的整体水平。

      四、加强作风建设,努力提升人大工作质量

      (九)坚持以人为本,始终把人民的利益放在第一位,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为人大一切工作的出发点和落脚点,要做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

      (十)常委会组成人员要结合工作实际,针对改革发展的重点难点热点,明确课题,确保时间,深人基层,掌握实情,研究新情况,解决新问题。对列入常委会会议的重要议题,要深入调查研究,广泛听取各方面意见和建议,为常委会依法行使职权提供参考依据。

      (十一)常委会组成人员对“一府两院”的每项工作报告都应认真负责地进行审议,充分发表意见。审议发言,要坚持实事求是的原则,既要客观公正地评价成绩,又要明确指出存在的问题和不足,有的放矢地提出解决问题的对策建议,切实提高会议的审议质量。

      (十二)以与时俱进、开拓创新的工作方式方法,弘扬求真务实和创先争优精神,推动观念创新、工作创新、制度创新,工作中积极探索、勇于实践,严谨细致、注重实效,讲究质量、争创一流。

      五、注重廉洁自律,树立人大常委会良好形象

      (十三)坚决贯彻落实中央、省委、市委和县委关于反腐倡廉工作的决策部署,坚持为民、务实、清廉,旗帜鲜明地反对腐败。模范遵守国家法律法规,遵守廉洁自律的各项规定,坚决落实市委《关于在全市党员干部中纠正不良习气树立清风正气的意见》精神,提高拒腐防变能力,以身作则,严于律己,自觉防止和抵制腐败现象和不正之风。

      (十四)自觉执行常委会的各项规章制度,遵守常委会组成人员守则,遵守工作纪律,严格按照规章制度履行职责、开展活动,自觉用制度规范和约束自己,模范遵守、带头执行常委会作出的决议决定。

      (十五)强化国家权力机关对人民负责、受人民监督的意识,以对人民高度负责的事业心和责任感,始终按照法定权限和法定程序行使权力、履行职责,全心全意为人民服务。坚持自重、自省、自警、自励,自觉接受人民群众的监督,树立和维护人大及其常委会的良好形象。

      六、强化机关建设,推动人大工作再上新台阶

      (十六)坚持不懈地加强人大机关思想政治建设、业务素质建设、工作作风建设、组织制度建设和精神文明建设,打造“五型”(学习型、创新型、服务型、务实型、廉洁型)机关,努力提高服务保障水平和当好参谋助手的能力。

      (十七)持续推进人大机关干部队伍建设,抓好机关干部的培养、使用和交流,努力培养一支政治坚定、业务精通、作风过硬、务实高效、团结协作、勤政廉洁的干部队伍。

      (十八)坚持和弘扬古田会议精神、苏区干部优良作风和福建精神,进一步深化创先争优、文明创建和“两学一做”学习教育活动,注重团结协作,识大体、顾大局,相互尊重、相互支持,齐心协力开展各项工作,共同营造一个积极向上、和谐协调的工作氛围。 

  

  

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